S-a ajuns la 500 semnături
Către: Ministerul Finanțelor
Deblocați Fondul Cinematografic: Cerem colectarea taxei de 4% din jocurile de noroc!
Solicitare de clarificări privind necolectarea contribuției de 4% la Fondul Cinematografic de la operatorii de jocuri de noroc și lipsa normelor metodologice (conform O.G. nr. 39/2005, modificată prin Legea nr. 50/2020)
Stimate Domnule Ministru,
Prin prezenta, vă adresăm rugămintea de a oferi clarificări oficiale și detaliate cu privire la refuzul sau incapacitatea instituției dumneavoastră de a elabora metodologia necesară aplicării legii, situație care blochează colectarea unor fonduri vitale pentru cinematografia românească.
Conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, cu modificările și completările aduse prin Legea nr. 50/2020, Art. 13, alin. (1), lit. e^1) stipulează în mod imperativ constituirea Fondului cinematografic prin:
„ un procent de 4% din sumele colectate la bugetul de stat de la operatorii economici care desfășoară activități în domeniul jocurilor de noroc va fi direcționat anual către Fondul cinematografic pentru încurajarea și susținerea industriei cinematografice. Suma se virează Fondului cinematografic de către Agenția Națională de Administrare Fiscală până la data de 31 mai a anului în curs pentru anul precedent și nu se supune regularizării conform prevederilor art. 66 alin. (1) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare;”
De la intrarea în vigoare a acestor prevederi și până în prezent, această dispoziție legală a fost sistematic ignorată, iar fondurile nu au fost colectate, fapt confirmat constant de Rapoartele de activitate ale Centrului Național al Cinematografiei (CNC) pentru anii 2019-2024.
Mai mult, într-un interviu publicat recent de platforma Cultura la dubă, doamna Anca Mitran, Directorul General al CNC, a declarat public următoarele referitor la taxa de la jocurile de noroc:
(https://culturaladuba.ro/interviu-anca-mitran-directoarea-cnc-mi-e-destul-de-dificil-sa-ajung-la-un-cinematograf/?fbclid=IwZnRzaAQLiWZleHRuA2FlbQIxMQBzcnRjBmFwcF9pZAo2NjI4NTY4Mzc5AAEeOHFVx0Nj3ir9dGFhy5SeJ29XVUf67WMfvX58Y9TZJmbBhRV8GG5UBAHaowI_aem_CNeVqN3PmW26V91LiyEhGg):
"Din păcate, există lege pentru această contribuție, dar nu s-a pus în practică și nu se colectează nici acum. (...) Pentru că nu există metodologie pentru acea lege. (...) [Metodologia ar trebui făcută de] Ministerul de Finanțe. Din păcate, noi ne-am adresat Ministerului de Finanțe pentru a avea o metodologie, dar nu am primit răspuns."
Inacțiunea Ministerului Finanțelor are un impact direct și grav asupra industriei cinematografice românești. Sumele uriașe necolectate de la operatorii de jocuri de noroc ar trebui să contribuie direct la susținerea celor două sesiuni anuale de concurs pentru proiecte cinematografice, prevăzute de lege. Prin neelaborarea metodologiei, Ministerul Finanțelor amputează capacitatea CNC de a sprijini producția de film și privează sectorul cultural de o sursă de finanțare legal cuvenită.
Având în vedere declarațiile conducerii CNC și textele de lege în vigoare, vă solicităm respectuos răspunsuri la următoarele întrebări:
- Care este motivul legal sau administrativ pentru care Ministerul Finanțelor a ignorat termenul imperativ de 10 zile, stipulat de Art. II din Legea nr. 50/2020, și nu a elaborat nici până în prezent procedura de aplicare necesară pentru direcționarea cotei de 4% din sumele colectate la bugetul de stat de la operatorii de jocuri de noroc, blocând astfel aplicarea legii?
- De ce a ignorat Ministerul Finanțelor solicitările oficiale venite din partea Centrului Național al Cinematografiei (CNC) pentru elaborarea acestei metodologii, așa cum a declarat public conducerea instituției?
- Când intenționează Ministerul Finanțelor să elaboreze și să publice această metodologie, astfel încât Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) să poată demara de urgență colectarea acestor fonduri?
- Ce măsuri intenționați să luați pentru recuperarea retroactivă a acestor sume datorate către Fondul Cinematografic, în limitele termenului de prescripție prevăzut de lege, odată cu adoptarea cadrului metodologic?
Vă rugăm să tratați această solicitare cu celeritate și să ne comunicați răspunsul dumneavoastră punctual, în spațiul public, în termenul legal stipulat de legislația privind liberul acces la informațiile de interes public (Legea nr. 544/2001) și soluționarea petițiilor (O.G. nr. 27/2002).
Așteptăm cu maxim interes punctul dumneavoastră de vedere și măsurile de remediere pe care le veți dispune.
Mulțumim,
De ce este important?
Cinematografia românească aduce, an de an, prestigiu internațional României, dar pe plan intern se zbate într-o criză cronică de subfinanțare. În timp ce concursurile de proiecte sunt amânate sau anulate din lipsă de fonduri și proceduri, zeci de milioane de euro care se cuvin de drept filmului românesc sunt lăsați în buzunarele industriei jocurilor de noroc.
Nu cerem bani în plus. Cerem doar respectarea legii!
Conform legislației în vigoare (O.G. nr. 39/2005 actualizată prin Legea nr. 50/2020, Art. 13), 4% din sumele colectate la bugetul de stat de la operatorii de jocuri de noroc ar trebui să fie virate anual, de către ANAF, către Fondul Cinematografic. Este inacceptabil ca, deși statul încasează aceste taxe uriașe de la industria jocurilor de noroc, fracțiunea destinată legal pentru a repara o parte din răul social și a susține cultura, educația și arta nu ajunge la cinematografia românească din cauza blocajului birocratic al Ministerului Finanțelor.
Cum va fi inmânată
Petiția va fi trimisă în format PDF către Ministerul Finanțelor prin portalul oficial (https://mfinante.gov.ro/petitii) și pe e-mail: [email protected], [email protected] (conform datelor de contact oficiale - https://mfinante.gov.ro/ro/contact).
Dacă nu primim un răspuns în termenul legal, inițiatorul se angajează să contacteze instituția telefonic și prin alte căi legale, până la obținerea unei poziții oficiale clare.