S-a ajuns la 50 semnături
Către: Ministerul Finanțelor, Parlamentul României, Agenția Națională de Administrare Fiscală
Legea trebuie să facă diferența între o greșeală remediată și refuzul de a respecta legea
Conformarea voluntară trebuie încurajată, nu sancționată!
Solicităm modificarea legislației fiscale astfel încât modificarea din oficiu a vectorului fiscal să nu mai fie aplicată contribuabililor care își remediază situația în termenul acordat prin notificarea ANAF.
Solicităm modificarea legislației fiscale astfel încât modificarea din oficiu a vectorului fiscal să nu mai fie aplicată contribuabililor care își remediază situația în termenul acordat prin notificarea ANAF.
În prezent, dacă situațiile financiare anuale sunt depuse cu întârziere, ANAF poate modifica din oficiu vectorul fiscal, chiar dacă contribuabilul depune ulterior documentele în termenul acordat prin notificare și demonstrează că s-a conformat.
Această procedură tratează identic două situații complet diferite:
- contribuabilul care ignoră obligațiile fiscale și nu răspunde notificărilor;
- contribuabilul care își îndeplinește obligațiile imediat după notificare și dovedește că întârzierea a fost cauzată de incidente obiective, precum atacuri informatice, defecțiuni tehnice, indisponibilitatea sistemelor informatice sau alte situații independente de voința sa.
În aceste condiții, dreptul la audiere și notificarea prealabilă își pierd utilitatea practică, deoarece remedierea situației nu influențează rezultatul procedurii.
Scopul notificării ANAF ar trebui să fie conformarea voluntară, nu aplicarea automată a unei consecințe administrative, indiferent de conduita contribuabilului.
Solicităm modificarea legislației astfel încât:
- contribuabilul să poată remedia neconformitatea în termenul acordat prin notificare;
- dacă obligația este îndeplinită în acest termen, procedura de modificare din oficiu a vectorului fiscal să înceteze;
- modificarea vectorului fiscal să fie aplicată numai contribuabililor care nu se conformează nici după notificarea ANAF.
Această schimbare nu elimină sancțiunea și nu încurajează întârzierile.
Dimpotrivă, ea diferențiază contribuabilii de bună-credință de cei care refuză să respecte legea, încurajează conformarea voluntară, reduce litigiile și întărește încrederea dintre contribuabili și administrația fiscală.
Dacă statul dorește o administrație fiscală modernă, bazată pe prevenție și conformare voluntară, atunci contribuabilii care își îndeplinesc obligațiile în termenul acordat prin notificare nu ar trebui sancționați la fel ca cei care aleg să ignore legea.
De ce este important?
România are nevoie de o administrație fiscală modernă, care să încurajeze conformarea voluntară și dezvoltarea mediului de afaceri, nu să aplice aceleași consecințe contribuabililor de bună-credință și celor care refuză să respecte legea.
În prezent, dacă o societate depune cu întârziere situațiile financiare anuale, chiar și atunci când remediază imediat situația după notificarea ANAF, poate pierde regimul fiscal aplicabil. Astfel, sunt tratați la fel contribuabilii care își îndeplinesc obligațiile imediat după notificare și cei care ignoră complet obligațiile fiscale.
Într-o economie digitalizată, întârzierile pot apărea și din cauze obiective: atacuri informatice, indisponibilitatea sistemelor informatice, probleme tehnice sau alte incidente independente de voința contribuabilului. O administrație modernă trebuie să țină seama de aceste realități și să încurajeze remedierea rapidă a neconformităților.
Modificarea propusă nu elimină sancțiunile și nu încurajează întârzierile. Ea stabilește doar că sancțiunea privind modificarea vectorului fiscal trebuie aplicată contribuabililor care nu se conformează nici după notificarea ANAF, nu celor care își îndeplinesc obligațiile în termenul acordat.
O astfel de schimbare ar avea efecte pozitive asupra economiei românești:
- ar încuraja conformarea voluntară și dialogul dintre contribuabili și administrația fiscală;
- ar reduce litigiile și costurile administrative suportate atât de stat, cât și de mediul privat;
- ar oferi stabilitate fiscală întreprinderilor, în special IMM-urilor, care reprezintă motorul economiei românești;
- ar permite antreprenorilor să își concentreze resursele pe investiții, dezvoltare și crearea de locuri de muncă, nu pe consecințe administrative disproporționate;
- ar consolida încrederea în instituțiile statului și ar transmite un mesaj clar că buna-credință și conformarea voluntară sunt recunoscute și încurajate.
O economie competitivă se construiește prin reguli ferme, dar echitabile. Statul trebuie să sancționeze neconformarea persistentă, însă trebuie să ofere și posibilitatea reală de remediere celor care demonstrează bună-credință. O administrație fiscală care încurajează conformarea voluntară este mai eficientă, colectează mai bine veniturile bugetare și contribuie la dezvoltarea sustenabilă a economiei.
Schimbarea nu are impact negativ asupra bugetului de stat.
Schimbarea nu are impact negativ asupra bugetului de stat.
Pentru că:
- situațiile financiare sunt depuse oricum;
- impozitele sunt datorate și se plătesc conform legii;
- statul nu pierde venituri fiscale.
În schimb, statul:
- reduce contestațiile și procesele;
- reduce volumul de muncă administrativă;
- menține stabilitatea fiscală a întreprinderilor care se conformează;
- creează un climat mai predictibil pentru investiții.