Către: Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, Ministerului Apărării Naționale, Autorității Aeronautice Civile Române, Autorității Aeronautice Militare Naționale și ROMATSA, în colaborare cu administrațiile publice locale.
Petiție pentru zone urbane de zbor cu drone sub 250 g
.png)
Rețeaua actuală de zone geografice UAS acoperă suprafețe extinse ale țării, acoperind integral numeroase centre urbane și destinații turistice. Pentru a zbura recreativ, inclusiv cu drone sub 250 de grame, piloții trebuie adesea să părăsească localitatea sau să solicite autorizări pentru fiecare zbor, cu mai multe zile ori săptămâni înainte și să treacă prin proceduri birocratice care transformă hobby-ul într-o activitate greu de practicat. Autoritățile au instituit numeroase restricții, însă posibilitatea delimitării unor zone dedicate zborurilor recreative prevăzută de legislație nu este folosită în prezent în marile orașe.
Potrivit datelor comunicate de AACR în octombrie 2025, în România erau înregistrați peste 25.000 de operatori UAS, persoane fizice și juridice.
Solicităm delimitarea, în fiecare oraș acoperit în mare parte de restricții UAS, a cel puțin unui perimetru de minimum 500 × 500 de metri destinat zborurilor recreative cu drone din categoria Open, subcategoria A1, cu masa maximă la decolare sub 250 de grame .
În aceste perimetre, zborurile ar trebui să poată fi efectuate fără obținerea unei aprobări individuale pentru fiecare zbor, cu respectarea limitelor și regulilor stabilite pentru amplasamentul respectiv.
Altitudinea maximă, programul de utilizare, limitele perimetrului și celelalte condiții de siguranță ar urma să fie stabilite de instituțiile competente în funcție de caracteristicile fiecărui amplasament.
Perimetrele ar trebui amplasate în locuri accesibile, dar la distanțe corespunzătoare de aeroporturi, heliporturi, unități militare, spitale, infrastructuri critice, penitenciare, obiective protejate, aglomerări de persoane și alte amplasamente sensibile.
Solicitarea se bazează pe articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul UE 2019/947, care permite statelor membre ca, în urma unei evaluări a riscurilor, să desemneze zone geografice în care operațiunile din categoria Open pot fi exceptate de la una sau mai multe dintre cerințele aplicabile.
Articolul 3 alineatul (6) din HG nr. 859/2021 permite, de asemenea, delimitarea în spațiul aerian controlat a unor zone în care accesul dronelor operate în categoria Open să fie considerat autorizat fără alte formalități.
Potrivit datelor comunicate de AACR în octombrie 2025, în România erau înregistrați peste 25.000 de operatori UAS, persoane fizice și juridice.
Solicităm delimitarea, în fiecare oraș acoperit în mare parte de restricții UAS, a cel puțin unui perimetru de minimum 500 × 500 de metri destinat zborurilor recreative cu drone din categoria Open, subcategoria A1, cu masa maximă la decolare sub 250 de grame .
În aceste perimetre, zborurile ar trebui să poată fi efectuate fără obținerea unei aprobări individuale pentru fiecare zbor, cu respectarea limitelor și regulilor stabilite pentru amplasamentul respectiv.
Altitudinea maximă, programul de utilizare, limitele perimetrului și celelalte condiții de siguranță ar urma să fie stabilite de instituțiile competente în funcție de caracteristicile fiecărui amplasament.
Perimetrele ar trebui amplasate în locuri accesibile, dar la distanțe corespunzătoare de aeroporturi, heliporturi, unități militare, spitale, infrastructuri critice, penitenciare, obiective protejate, aglomerări de persoane și alte amplasamente sensibile.
Solicitarea se bazează pe articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul UE 2019/947, care permite statelor membre ca, în urma unei evaluări a riscurilor, să desemneze zone geografice în care operațiunile din categoria Open pot fi exceptate de la una sau mai multe dintre cerințele aplicabile.
Articolul 3 alineatul (6) din HG nr. 859/2021 permite, de asemenea, delimitarea în spațiul aerian controlat a unor zone în care accesul dronelor operate în categoria Open să fie considerat autorizat fără alte formalități.
De ce este important?
Pentru fiecare posesor de dronă din România, organizarea unui simplu zbor recreativ presupune deplasări, proceduri administrative și o planificare dificilă. Bucureștiul și numeroase orașe mari, printre care Constanța, Cluj, Arad, Timișoara, Suceava, Iași, Brașov și Craiova, sunt acoperite de zone geografice UAS restrictive în care zborurile sunt restricționate ori supuse unor condiții suplimentare. Situații similare există și în numeroase destinații turistice de la munte sau de la mare.
În funcție de perimetrul ales, operatorul trebuie să informeze unitatea de trafic aerian sau să obțină autorizarea instituției responsabile. Unele solicitări trebuie depuse cu mai multe zile lucrătoare înainte și pot necesita documente care să justifice scopul zborului.
Aceste proceduri sunt greu de adaptat unui hobby dependent de vreme, vânt și timpul liber al operatorului. Între depunerea solicitării și data programată, condițiile meteorologice se pot schimba, iar reprogramarea poate presupune modificarea sau reluarea procedurii.
În aceste condiții, unii posesori renunță să mai folosească dronele, le vând sau își asumă riscul unor zboruri efectuate fără respectarea procedurilor. Alte persoane renunță la achiziție după ce constată că drona poate fi utilizată legal cu dificultate în apropierea domiciliului.
Problema afectează inclusiv dronele cu masa maximă la decolare sub 250 de grame, operate în subcategoria A1, concepută pentru operațiuni cu risc redus. Chiar dacă aceste drone nu necesită, în condițiile generale ale categoriei Open, o autorizație operațională prealabilă, restricțiile stabilite prin zonele geografice UAS rămân obligatorii.
Dimensiunea propusă de minimum 500 × 500 de metri ar permite desfășurarea unor zboruri recreative, exerciții de pilotaj și activități FPV, fără limitarea dronelor la un spațiu insuficient pentru manevre sigure. În interiorul perimetrului, utilizatorii ar respecta în continuare regulile generale privind siguranța, altitudinea stabilită, protecția persoanelor, operarea în raza vizuală.
Un asemenea spațiu ar reuni pasionații într-un loc cunoscut, accesibil și stabilit în urma unei evaluări de siguranță. Utilizatorii ar putea zbura împreună, și-ar putea perfecționa abilitățile de pilotaj și ar putea învăța regulile de operare responsabilă. Pentru tineri, dronele pot reprezenta o activitate educativă. Pilotajul, construcția și configurarea dronelor dezvoltă interesul pentru electronică, mecanică, programare, fotografie, filmare și tehnologii aeronautice de viitor. Existența unor locuri legale și accesibile ar permite organizarea unor activități educative, demonstrații, întâlniri și evenimente dedicate.
Pentru autorități, perimetrele urbane ar putea reduce numărul solicitărilor individuale și numărul zborurilor efectuate fără respectarea procedurilor. Activitatea ar fi concentrată în locuri cunoscute, semnalizate și îndepărtate de obiectivele sensibile. Din punct de vedere economic, creșterea numărului de utilizatori ar susține cererea pentru drone, componente, baterii, echipamente FPV, servicii de instruire, reparații, filmare și alte activități specializate.
Pentru posesorii de drone, aceste perimetre ar însemna posibilitatea de a zbura legal aproape de domiciliu, fără deplasări repetate în afara orașului și fără obținerea unei aprobări separate pentru fiecare ieșire recreativă.
Solicităm instituțiilor competente să pună în aplicare prevederile care permit delimitarea și publicarea unor zone geografice UAS destinate operațiunilor din categoria Open.
Crearea acestor perimetre ar proteja siguranța spațiului aerian și le-ar permite posesorilor de drone să își practice pasiunea legal, responsabil și aproape de domiciliu.
În funcție de perimetrul ales, operatorul trebuie să informeze unitatea de trafic aerian sau să obțină autorizarea instituției responsabile. Unele solicitări trebuie depuse cu mai multe zile lucrătoare înainte și pot necesita documente care să justifice scopul zborului.
Aceste proceduri sunt greu de adaptat unui hobby dependent de vreme, vânt și timpul liber al operatorului. Între depunerea solicitării și data programată, condițiile meteorologice se pot schimba, iar reprogramarea poate presupune modificarea sau reluarea procedurii.
În aceste condiții, unii posesori renunță să mai folosească dronele, le vând sau își asumă riscul unor zboruri efectuate fără respectarea procedurilor. Alte persoane renunță la achiziție după ce constată că drona poate fi utilizată legal cu dificultate în apropierea domiciliului.
Problema afectează inclusiv dronele cu masa maximă la decolare sub 250 de grame, operate în subcategoria A1, concepută pentru operațiuni cu risc redus. Chiar dacă aceste drone nu necesită, în condițiile generale ale categoriei Open, o autorizație operațională prealabilă, restricțiile stabilite prin zonele geografice UAS rămân obligatorii.
Dimensiunea propusă de minimum 500 × 500 de metri ar permite desfășurarea unor zboruri recreative, exerciții de pilotaj și activități FPV, fără limitarea dronelor la un spațiu insuficient pentru manevre sigure. În interiorul perimetrului, utilizatorii ar respecta în continuare regulile generale privind siguranța, altitudinea stabilită, protecția persoanelor, operarea în raza vizuală.
Un asemenea spațiu ar reuni pasionații într-un loc cunoscut, accesibil și stabilit în urma unei evaluări de siguranță. Utilizatorii ar putea zbura împreună, și-ar putea perfecționa abilitățile de pilotaj și ar putea învăța regulile de operare responsabilă. Pentru tineri, dronele pot reprezenta o activitate educativă. Pilotajul, construcția și configurarea dronelor dezvoltă interesul pentru electronică, mecanică, programare, fotografie, filmare și tehnologii aeronautice de viitor. Existența unor locuri legale și accesibile ar permite organizarea unor activități educative, demonstrații, întâlniri și evenimente dedicate.
Pentru autorități, perimetrele urbane ar putea reduce numărul solicitărilor individuale și numărul zborurilor efectuate fără respectarea procedurilor. Activitatea ar fi concentrată în locuri cunoscute, semnalizate și îndepărtate de obiectivele sensibile. Din punct de vedere economic, creșterea numărului de utilizatori ar susține cererea pentru drone, componente, baterii, echipamente FPV, servicii de instruire, reparații, filmare și alte activități specializate.
Pentru posesorii de drone, aceste perimetre ar însemna posibilitatea de a zbura legal aproape de domiciliu, fără deplasări repetate în afara orașului și fără obținerea unei aprobări separate pentru fiecare ieșire recreativă.
Solicităm instituțiilor competente să pună în aplicare prevederile care permit delimitarea și publicarea unor zone geografice UAS destinate operațiunilor din categoria Open.
Crearea acestor perimetre ar proteja siguranța spațiului aerian și le-ar permite posesorilor de drone să își practice pasiunea legal, responsabil și aproape de domiciliu.
Cum va fi inmânată
Planificăm să transmitem petiția oficial către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, Ministerul Apărării Naționale, AACR, Autoritatea Aeronautică Militară Națională și ROMATSA, prin depunere la registratură și prin e-mail, cu solicitarea unui număr de înregistrare și a unui răspuns oficial.